«Μεγάλος Αδελφός» -και- στις εφορίες

Φορολογικούς ελέγχους από το γραφείο τους θα μπορούν να διενεργούν οι φορο-ελεγκτές του ΣΔΟΕ και των Ελεγκτικών Κέντρων από το 2011.

Το Elenxis, το νέο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων, αλλάζει ριζικά τον τρόπο...διενέργειας των φορολογικών ελέγχων και αναμένεται να αναβαθμίσει και να εκσυγχρονίσει τις ελεγκτικές υπηρεσίες, όπως έχει ζητήσει ήδη από την κυβέρνηση η τρόικα, διαπιστώνοντας τις αδυναμίες στο φοροελεγκτικό και φοροεισπρακτικό μηχανισμό.
Με το νέο σύστημα, που δοκιμάζεται την περίοδο αυτή στο ΣΔΟΕ, συντομεύονται οι διαδικασίες του φορολογικού ελέγχου, καθώς θα είναι δυνατή η επιλογή και στόχευση των ελέγχων, με αξιοποίηση σύγχρονων τεχνολογιών επεξεργασίας και ανάλυσης δεδομένων. Με ηλεκτρονικό τρόπο θα διενεργούνται όλες οι διαδικασίες των φορολογικών και τελωνειακών ελέγχων.
Οι φοροελεγκτές θα έχουν στη διάθεσή τους περίπου 5.100 σύγχρονους υπολογιστές γραφείου και φορητούς υπολογιστές, καθώς και εξειδικευμένα προγράμματα για την αυτοματοποίηση και αντικειμενικοποίηση των ελέγχων. Συγκεκριμένα, οι ελεγκτικές υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών θα χρησιμοποιούν 3.300 προσωπικούς και 1.800 φορητούς ηλεκτρονικούς υπολογιστές.

Εξ αποστάσεως
Μέσω του Elenxis οι έλεγχοι των επιχειρήσεων και των επιτηδευματιών θα είναι δυνατό να διενεργούνται και εξ αποστάσεως, από τα γραφεία των ελεγκτών, με αντικειμενικά κριτήρια και με αυτοματισμούς, που δεν θα επιτρέπουν πλέον καμία δυνατότητα συναλλαγής «κάτω από το τραπέζι» μεταξύ ελεγκτών και ελεγχομένων. Κυρίαρχο ρόλο στις ελεγκτικές διαδικασίες θα έχουν οι διασταυρώσεις στοιχείων για τα οικονομικά δεδομένα των ελεγχόμενων επιχειρήσεων και επιτηδευματιών, καθώς επίσης και οι διασταυρώσεις στοιχείων για τα εισοδήματα και τα περιουσιακά στοιχεία των φυσικών προσώπων.
Οι διασταυρώσεις θα γίνονται σε πολύ σύντομους χρόνους με «σάρωση» όλων των ηλεκτρονικών αρχείων των πληροφοριακών συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών (ΤΑΧΙS, ICIS κ.λπ.).
Ανά πάσα στιγμή θα είναι δυνατή η παραγωγή «δειγμάτων» υψηλού κινδύνου φοροδιαφυγής και λαθρεμπορίου και η επιλογή υποθέσεων με αυξημένες πιθανότητες εντοπισμού φορολογικών αδικημάτων. Σημαντική θα είναι και η καινοτομία της ασύρματης πρόσβασης: Oι ελεγκτές θα χρησιμοποιούν τους φορητούς υπολογιστές για να διασυνδέονται μέσω ασύρματης σύνδεσης με το Taxis κατά τη διενέργεια επιτόπιων ελέγχων.
Το σύστημα θα αντλεί πρωτογενή δεδομένα από εξωτερικά πληροφοριακά συστήματα (πληροφοριακά συστήματα TAXIS, ICIS, ή άλλων εξωτερικών φορέων), καθώς και εσωτερικά στοιχεία από το σύστημα φορολογικών ελέγχων και θα διατηρεί μία αποθήκη με προεπεξεργασμένα στοιχεία, τα οποία στη συνέχεια θα χρησιμοποιούνται στη διαδικασία «εξόρυξης» δεδομένων και υποστήριξης αποφάσεων.
Βασικός στόχος του έργου είναι να υποστηρίζει την προετοιμασία, τη διαχείριση και την παρακολούθηση των διαφόρων υποθέσεων ελέγχου. Το σύστημα θα δίνει τη δυνατότητα στις ελεγκτικές υπηρεσίες να διαχειρίζονται αποτελεσματικά τις διάφορες υποθέσεις, να παρακολουθούν την πορεία τους και να έχουν ανά πάσα στιγμή την πλήρη και διαχρονική «εικόνα» του ελέγχου. Το σύστημα θα ενημερώνεται συνεχώς με τα αποτελέσματα των ελέγχων.

Βήμα προς βήμα οι διασταυρώσεις

Με το Elenxis θα διενεργούνται με ηλεκτρονικό τρόπο οι έλεγχοι με βάση τα εξής «βήματα»:
Συλλογή κι επεξεργασία πληροφοριών
Επιλογή στόχου προς έλεγχο
Συλλογή πληροφοριών περί του στόχου
Πραγματοποίηση ελέγχου
Καταγραφή αποτελεσμάτων ελέγχου
Ανατροφοδότηση αποτελεσμάτων ελέγχου / εμπλουτισμός Ταμείου Γνώσης με τα αποτελέσματα του βασικού ελεγκτικού κύκλου
Παρακολούθηση των υποθέσεων μέχρι τελεσιδικίας Πηγή Ημερησία.