Πολύ πιθανό πλέον ένα -ακόμη- νέο πακέτο μέτρων...
Ξεπέρασε τα 4,5 δισ. ευρώ η «μαύρη τρύπα» του τακτικού προϋπολογισμού στο εξάμηνο Ιανουαρίου - Ιουνίου 2011, καθώς, σε σχέση με τους στόχους που έχει θέσει το Yπουργείο Oικονομικών, τα έσοδα καταγράφουν υστέρηση 3,26 δισ. ευρώ ενώ η... μείωση των συνολικών δαπανών υπολείπεται κατά 1,27 δισ. ευρώ των στόχων. Σημειώνεται ότι στο πρώτο πεντάμηνο του έτους η «μαύρη τρύπα» του τακτικού προϋπολογισμού είχε διαμορφωθεί στο 3,2 δισ. ευρώ, δηλαδή –μέσα σε ένα μόνο μήνα– διερευνήθηκε κατά 1,3 δισ ευρώ.
Ειδικότερα, σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία που δημοσιοποίησε το Yπουργείο Oικονομικών για τον τακτικό προϋπολογισμό, το πρώτο εξάμηνο του έτους:
• Ο στόχος για τα έσοδα ήταν 25.081 εκατ. ευρώ και οι εισπράξεις διαμορφώθηκαν στα 21.814 εκατ. ευρώ
• Οι συνολικές δαπάνες διαμορφώθηκαν στα 33.155 εκατ. ευρώ ενώ δεν έπρεπε να ξεπεράσουν τα 31.880 εκατ. ευρώ.
Σε δημοσιονομική βάση, το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού διαμορφώνεται στα 12.781 εκατ. ευρώ έναντι στόχου 10.374 εκατ. ευρώ και ελλείμματος 9.997 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2010.
Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού κατά το α'Α εξάμηνο (Τακτικός και ΠΔΕ) υστερούν έναντι του στόχου κατά 3.051 εκατ. ευρώ, ενώ οι συνολικές δαπάνες (Τακτικός και ΠΔΕ) παρουσιάζονται μειωμένες κατά 644 εκατ. ευρώ.
Ειδικότερα, τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 21.814 εκατ. ευρώ και εμφανίζουν μείωση έναντι του αντίστοιχου χρονικού διαστήματος του 2010 κατά 8,3%. Η υστέρηση των εσόδων σε επίπεδο εξαμήνου οφείλεται σύμφωνα με το Yπουργείο Οικονομικών:
• στη μεγαλύτερη από την προβλεπόμενη ύφεση,
• στις μειωμένες εισπράξεις από παρακράτηση φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά το τρέχον έτος λόγω της ευνοϊκότερης φορολόγησης βάσει του νέου φορολογικού νόμου,
• στη μείωση των εισοδημάτων,
• στη μετάθεση για τον Ιούλιο της καταβολής από τα πιστωτικά ιδρύματα του ποσοστού 10% επί της αξίας των προνομιούχων μετοχών που κατέχει το Δημόσιο,
• στις αυξημένες επιστροφές φόρων λόγω συμψηφισμού εκκρεμοτήτων παρελθόντων ετών.
Από την άλλη πλευρά, τα έσοδα του ΠΔΕ είναι αυξημένα κατά 79,6% ή κατά 306 εκατ. ευρώ.
Σύμφωνα με το Yπουργείο Οικονομικών η υστέρηση των εσόδων αναμένεται να αντιμετωπισθεί κατά το β'Α εξάμηνο με την απόδοση των φορολογικών μέτρων που περιέχονται στον εφαρμοστικό νόμο του μεσοπρόθεσμου προγράμματος δημοσιονομικής στρατηγικής 2011 - 2015.
Παράλληλα επισημαίνεται ότι τα έσοδα του πενταμήνου βάσει του δελτίου εκτέλεσης του προϋπολογισμού είναι σε ταμειακή βάση. Το συνολικό όμως αποτέλεσμα επί των εσόδων του 2011 σε εθνικολογιστική βάση καθορίζεται και από την πορεία των εσόδων έως το πρώτο δίμηνο του 2012, ενώ μέρος των εσόδων της τρέχουσας περιόδου λογίζεται εθνικολογιστικά στα έσοδα του 2010.
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού είναι αυξημένες κατά 8,8%. H αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως στη διάθεση ποσού ύψους 429 εκατ. ευρώ για παλαιές οφειλές νοσοκομείων και στις αυξημένες δαπάνες για τόκους κατά 1.277 εκατ. ευρώ.
Οι πρωτογενείς δαπάνες είναι αυξημένες κατά 4,5% ή κατά 1.110 εκατ. ευρώ, λόγω κυρίως των αυξημένων επιχορηγήσεων στα ασφαλιστικά ταμεία (κυρίως στον ΟΓΑ και στο ΙΚΑ) εξαιτίας μείωσης των εσόδων τους από ασφαλιστικές εισφορές, στον ΟΑΕΔ για την καταβολή επιδομάτων ανεργίας και στα νοσοκομεία για την πληρωμή των προμηθευτών τους.
Οι δαπάνες του ΠΔΕ, τέλος, παρουσιάζουν μείωση κατά 42,3% ή 1.563 εκατ. ευρώ.
