Οι επτά «μαύρες» τρύπες που κόστισαν 4,5 δισ. ευρώ

Επτά «μαύρες» τρύπες οδήγησαν σε πλήρη εκτροχιασμό τον προϋπολογισμό στο οχτάμηνο, που σύμφωνα με τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους «έπεσε έξω» κατά 4,5 δισ. ευρώ, κυρίως εξαιτίας της υστέρησης των φορολογικών εσόδων.

Αποτέλεσμα, το... έλλειμμα να εμφανίζει αύξηση κατά 22,1% (3,273 δισ. ευρώ) σε σχέση με το ίδιο διάστημα του 2010, όταν ο ετήσιος στόχος για φέτος προβλέπει μείωση του ελλείμματος κατά 3,9%.

Η δημοσιονομική τρύπα των 4,5 δισ. ευρώ προέρχεται κατά 3,5 δισ. ευρώ από την υστέρηση των εσόδων και κατά 1 δισ. ευρώ από την υπέρβαση των δαπανών.

Στον τομέα των φορολογικών εσόδων, τα στοιχεία δείχνουν ότι η απόκλιση οφείλεται κυρίως στις μειωμένες σε σχέση με τον στόχο εισπράξεις από τον φόρο εισοδήματος, λόγω μείωσης των αποδοχών και των κερδών των επιχειρήσεων και αύξησης των ανέργων, από τη φορολογία της ακίνητης περιουσίας λόγω των καθυστερήσεων στην αποστολή του ΕΤΑΚ του 2009 και του ΦΑΠ του 2010 και του 2011 και από τους φόρους κατανάλωσης, με εξαίρεση τον ΦΠΑ, λόγω ύφεσης και παράλυσης του φοροελεγκτικού και εισπρακτικού μηχανισμού.

Το υπουργείο Οικονομικών αποδίδει την υστέρηση και στη νέα φορολογική κλίμακα που ίσχυσε για τα εισοδήματα του 2010, στη μη επανάληψη των εισπράξεων από τα τέλη κυκλοφορίας, καθώς και στις αυξημένες επιστροφές φόρου λόγω συμψηφισμού εκκρεμοτήτων παρελθόντων ετών.

Οι δαπάνες
Στον τομέα των δαπανών η υπέρβαση έναντι του ετήσιου στόχου οφείλεται κυρίως στις αυξημένες δαπάνες για την πληρωμή τόκων και στα κονδύλια για τη χρηματοδότηση των ασφαλιστικών ταμείων και νοσοκομείων.

Ενα μεγάλο μέρος της υπέρβασης αντισταθμίστηκε από τις περικοπές στις δαπάνες για τα εξοπλιστικά προγράμματα, τις καταπτώσεις εγγυήσεων του ελληνικού Δημοσίου και τους πόρους από το ΠΔΕ.

Στα 18,086 δισ. ευρώ
Μεγάλωσε το έλλειμμα 3,851 δισ. ευρώ

Στα 18,086 δισ. ευρώ διαμορφώθηκε το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού στο οχτάμηνο, από 14,913 δισ. ευρώ το ίδιο διάστημα πέρυσι και έναντι στόχου για 19,808 δισ. ευρώ για ολόκληρο το έτος.

Η απόκλιση του ελλείμματος ήταν της τάξης των 3,851 δισ. ευρώ και θα ήταν μεγαλύτερη αν δεν είχαν συγκρατηθεί τεχνητά οι δαπάνες του ΠΔΕ.

Πάντως το υπουργείο Οικονομικών εκτιμά ότι η υστέρηση των εσόδων θα αντιμετωπισθεί με την απόδοση των φορολογικών ρυθμίσεων που περιέχονται στους εφαρμοστικούς νόμους του Μεσοπρόθεσμου, ενώ αποδίδει τη διόγκωση των δαπανών:

Στις αυξημένες δαπάνες για τόκους κατά 2,067 δισ. ευρώ.
Στις αυξημένες επιχορηγήσεις στα ασφαλιστικά ταμεία, εξαιτίας της μείωσης των εσόδων τους από ασφαλιστικές εισφορές κατά 1,701 δισ. ευρώ.
Στον ΟΑΕΔ για την καταβολή επιδομάτων ανεργίας κατά 322 εκατ. ευρώ.
Στα νοσοκομεία κατά 853 εκατ. ευρώ για την πληρωμή των προμηθειών και για την καταβολή οφειλών από προμήθειες παρελθόντων ετών.
ΚΩΣΤΑΣ ΑΝΤΩΝΑΚΟΣ