"Αδικαιολόγητη η περαίωση" καταγγέλλει η Ένωση Εισηγμένων

Αδικαιολόγητη θεωρεί η Ένωση Εισηγμένων Εταιρειών την εξαίρεση από την περαίωση των εισηγμένων στο Χ.Α. εταιρειών.

Με επιστολή της... Εν.Εισ.Ετ. προς στον υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου, «η εν λόγω ρύθμιση είναι καταρχήν αδικαιολόγητη, με δεδομένο ότι κατά κανόνα οι εισηγμένες εταιρείες όφειλαν, εκ του νόμου, να έχουν επιδιώξει τον φορολογικό έλεγχο και οι φορολογικές αρχές όφειλαν να έχουν ελέγξει άμεσα τις χρήσεις. Πρόκειται για μια κατηγορία εταιρειών με το μικρότερο αριθμό μη ελεγμένων φορολογικών υποθέσεων, ενώ παράλληλα οποιοσδήποτε μη έλεγχος των περασμένων χρήσεων οφείλεται σε υστέρηση ή αδυναμία των φορολογικών αρχών». Επίσης, «οι εισηγμένες είναι εταιρείες που τα οικονομικά στοιχεία τους ελέγχονται πολλαπλώς και από διαφορετικούς φορείς (ορκωτούς ελεγκτές, εσωτερικός έλεγχος, εποπτεύουσες αρχές των οργανωμένων αγορών), ώστε ο δημόσιος χαρακτήρας τους να λειτουργεί εκ των πραγμάτων αποτρεπτικά για ενέργειες φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής.
Επιπλέον, στην πραγματικότητα είναι αυτές που σηκώνουν με τα δηλωθέντα και φορολογηθέντα κέρδη τους το μεγαλύτερο κομμάτι των φορολογικών επιβαρύνσεων. Ακόμη είναι άδικη, καθώς με τον τρόπο αυτό τιμωρούνται χιλιάδες μέτοχοι εισηγμένων εταιρειών. Το μέτρο της περαίωσης δέχθηκε τεράστια κριτική από μερίδα του δημοσιογραφικού, πολιτικού και επιστημονικού κόσμου, με δεδομένο ότι συνοδεύεται με την αρνητική συνέπεια να «επιβραβεύει» τις μη αληθείς δηλώσεις και τις επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες εκείνους που όλο αυτό το διάστημα φοροδιέφευγαν. Ωστόσο, ειδικά στην περίπτωση των εισηγμένων στο Χρηματιστήριο Αθηνών το όποιο όφελος της ρύθμισης απολαμβάνουν χιλιάδες μέτοχοι. Η ρύθμιση είναι επίσης αντιαναπτυξιακή, καθώς από μόνη της η περαίωση σε εισηγμένες εταιρείες θα είχε πολλαπλά οφέλη, με δεδομένο ότι θα αύξανε την εμπιστοσύνη των επενδυτών στις οικονομικές καταστάσεις και τη φερεγγυότητα των εισηγμένων εταιρειών και άρα το επενδυτικό ενδιαφέρον στην αγορά του χρηματιστηρίου.
Η ρύθμιση επίσης νοθεύει τον ανταγωνισμό και αντιστρατεύεται κάθε αρχή υγιούς ανταγωνισμού». Σύμφωνα με την Εν.Εισ.Ετ. «η φορολογική αμνήστευση όλων των ανταγωνιστικών επιχειρήσεων του ιδίου κλάδου με μια εισηγμένη εταιρεία εκ των πραγμάτων κατατάσσει την εισηγμένη επιχείρηση σε σαφώς δυσμενέστερη θέση σε σχέση με τον ανταγωνισμό της. Ο οποίος θα περαιώσει τις φορολογικές του υποχρεώσεις με μικρότερο κόστος και συντομότερα.

Τέλος, η περαίωση είναι, κατά την άποψη της ΕΝΕΙΣΕΤ, αντισυνταγματική. Καταρχήν οι ρυθμίσεις αυτές, λόγω του εξαιρετικού τους χαρακτήρα, ουσιαστικά συνιστούν φορολογική αμνηστία. Στα πλαίσια αυτά η παροχή φορολογικής αμνηστίας σε κάποιες επιχειρήσεις και η εξαίρεση άλλων αντιστρατεύεται τις συνταγματικά κατοχυρωμένες αρχές της φορολογικής ισότητας και δικαιοσύνης, αν δεν δικαιολογείται από ουσιαστικούς λόγους που επιβάλλουν διαφορετική φορολογική μεταχείριση.
Οι εισηγμένες εταιρείες ωστόσο δεν απολαμβάνουν υπό κανονικές συνθήκες διαφορετική φορολογική μεταχείριση. Φορολογούνται με τους ίδιους φορολογικούς συντελεστές για τα κέρδη τους, ενώ ούτε το επιχείρημα ότι συντάσσουν οικονομικές καταστάσεις με βάση τα ΔΛΠ ευσταθεί για να δικαιολογήσει όποια εξαίρεση από το μέτρο της περαίωσης, καθώς καταρχήν οι δηλώσεις υποβάλλονται επί τη βάσει στοιχείων που προκύπτουν με τη εξομοίωση των αποτελεσμάτων τους σύμφωνα με το γενικό λογιστικό σχέδιο».