Τελεσίγραφο για πρόσθετες περικοπές στις ΔΕΚΟ και εξίσωση των μισθών του δημοσίου με τον ιδιωτικό τομέα, στέλνει η τρόικα, που έρχεται στην Αθήνα «με άγριες διαθέσεις» την επόμενη εβδομάδα.
Με κίτρινες κάρτες στις αποσκευές του, το κλιμάκιο των ελεγκτών της τρόικας -αν και χαμηλόβαθμο- διαμηνύει ότι δεν... προτίθεται «να μασήσει τα λόγια του» στις διαπραγματεύσεις με τις ελληνικές αρχές.
Στις σκληρές απαιτήσεις της Κομισιόν, της ΕΚΤ και του ΔΝΤ θα περιλαμβάνεται η ανάγκη πρόσθετων περικοπών στις ΔΕΚΟ με αιχμή τη μείωση του μισθολογικού και του επιχειρησιακού κόστους, τον επαναπροσδιορισμό των επενδύσεων, ώστε να μειωθούν τα ελλείμματα και να αυξηθεί η απορροφητικότητα από τα διαρθρωτικά ταμεία και το ταμείο Συνοχής.
Οι αξιωματούχοι των τριών οργανισμών αναμένεται να τονίσουν στους Ελληνες συνομιλητές τους ότι το σύστημα των μισθών και των επιδομάτων στην ελληνική διοίκηση είναι απρόσμενα πολύπλοκο και άνισο, ότι εξακολουθεί να δίνει υψηλότερες παροχές για ανάλογη εργασία στον ιδιωτικό τομέα και ότι, σε κάθε περίπτωση, οι μισθοί θα πρέπει να συνδεθούν πλέον με την παραγωγικότητα. Θα υπογραμμιστεί επίσης ότι με την εφαρμογή του κανόνα «1 προς 5», η απασχόληση στον δημόσιο τομέα θα πρέπει να μειωθεί με ρυθμούς πάνω από 20.000 θέσεις ετησίως έως το 2013.
Αντικείμενο σκληρής διαπραγμάτευσης θα αποτελέσει και το αίτημα της τρόικας για νέο «μαχαίρι» στα κοινωνικά επιδόματα αλλά και για μείωση των αμυντικών δαπανών.
Στο πλαίσιο του μηνύματος «κόψτε πάλι», που είναι το δόγμα των πιστωτών της χώρας μας -οι οποίοι σημειώνουν με νόημα ότι εκκρεμούν προς εκταμίευση 57 από τα 110 δισ. ευρώ των δανείων προς τη χώρα μας- «αγκάθι» στις συζητήσεις θα είναι το εύρος και το περιεχόμενο των αναπόφευκτων πρόσθετων μέτρων που θα απαιτηθούν προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος του ελλείμματος για το 2011 (7,5% του ΑΕΠ ή 17 δισ. ευρώ), με δεδομένη την αναθεώρηση προς τα πάνω του ελλείμματος του 2010.
Από το αποτέλεσμα αυτής της νέας τριμηνιαίας αξιολόγησης θα εξαρτηθεί η εκταμίευση, τον Ιούνιο, της 5ης δόσης ύψους 12 δισ. ευρώ των δανείων προς τη χώρα μας. Καθοριστικής σημασίας θα είναι η επίσκεψη του υψηλόβαθμου κλιμακίου της τρόικας στην Αθήνα την περίοδο 3-13 Μαΐου.
Στο Eurogroup
Πηγές της Κομισιόν ανέφεραν ότι τα αναγκαία νέα μέτρα αναμένεται να συζητηθούν και ενδεχομένως να «κλειδώσουν» στις άτυπες συνεδριάσεις του Eurogroup και του Συμβουλίου ΕΚΟΦΙΝ που θα πραγματοποιηθούν στο Γκιόντολο της Ουγγαρίας στις 8 και 9 Απριλίου.
Ως γνωστό, η επίσημη παρουσίασή τους από την κυβέρνηση θα γίνει στις 15 Απριλίου. Δηλαδή, πριν από την επίσημη ανακοίνωση των στοιχείων του ελλείμματος και του χρέους για το 2010 που θα γίνει από τη Eurostat μετά το Πάσχα, την Τρίτη 26 Απριλίου.
Eκτός από τα φετινά μέτρα oι αξιωματούχοι της Κομισιόν, του ΔΝΤ και της ΕΚΤ θα ζητήσουν διευκρινίσεις για τις προθέσεις του οικονομικού επιτελείου σχετικά με το Μεσοπρόθεσμο Δημοσιονομικό Πλαίσιο για την περίοδο 2012-2014 και το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων που έχει δεσμευτεί ότι θα προωθήσει η Αθήνα.
Στις Βρυξέλλες τέλος εκφράζεται δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι σημαντικές μεταρρυθμίσεις που προωθήθηκαν πριν από το καλοκαίρι του 2010, συμπεριλαμβανομένης της αναμόρφωσης του συνταξιοδοτικού και ενός πρώτου κύματος εργασιακών μεταρρυθμίσεων, δεν είχαν την ανάλογη συνέχεια, με αποτέλεσμα να παρατηρούνται πλέον επιβραδύνσεις και καθυστερήσεις σε σχέση με τις δεσμεύσεις που είχαν αναληφθεί.
Αύξηση των εσόδων
Καμπανάκι για την πάταξη της φοροδιαφυγής
Στις συζητήσεις με τις ελληνικές αρχές τις επόμενες ημέρες, η τρόικα αναμένεται να διαμηνύσει ότι απαιτούνται διαρθρωτικές παρεμβάσεις για αύξηση των δημόσιων εσόδων και περαιτέρω περικοπή των δαπανών. Αναλυτικότερα, θα εξεταστεί η μεταρρύθμιση και η απλούστευση του φορολογικού συστήματος με διεύρυνση της φορολογικής βάσης, η δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής (τα φορολογικά έσοδα θα πρέπει να αυξηθούν κατά 1,5 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2010).
Εμφαση
Θα δοθεί έμφαση στον φορολογικό κώδικα των επιχειρήσεων, τις φοροαπαλλαγές και τα φορολογικά κίνητρα. Διεξοδικές συζητήσεις θα γίνουν και για την πορεία εφαρμογής του προγράμματος αναμόρφωσης του συνταξιοδοτικού συστήματος και της μεταρρύθμισης του συστήματος υγείας με φόβους να εκφράζονται για τον έλεγχο των δαπανών σε νοσοκομεία και ασφαλιστικά ταμεία.
Προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος του 2011 για περαιτέρω μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος στο 7,5% του ΑΕΠ, το κλιμάκιο της Κομισιόν, της ΕΚΤ και του ΔΝΤ θα επισημάνει στις ελληνικές αρχές ότι υπάρχουν σημαντικοί κίνδυνοι για την υλοποίηση του στόχου αυτού, καθώς τα φορολογικά έσοδα στο τέλος του 2010 αποδείχθηκαν κατώτερα του αναμενόμενου και η απόδοση ορισμένων φορολογικών μέτρων δεν ήταν επαρκής.
Μελέτη ΚΕΠΕ
Μείωση μισθών και συντάξεων
Μείωση μισθών και συντάξεων στο Δημόσιο και μπλόκο στις διεκδικήσεις εργαζομένων και συνταξιούχων στα δικαστήρια εισηγούνται στην κυβέρνηση οι εμπειρογνώμονες του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ).
Σε μελέτη προτείνεται η εξομοίωση των αμοιβών του δημόσιου τομέα έναντι του ιδιωτικού για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και τη συγκράτηση της ανεργίας. Οι ερευνητές θεωρούν ότι θα πρέπει να ακολουθηθεί περιοριστική εισοδηματική πολιτική στο Δημόσιο και να υπάρξουν ανατροπές στο σύστημα αμοιβών. Οπως επισημαίνουν, «η εισοδηματική πολιτική του Δημοσίου αποτελεί έναυσμα για το τι θα συμβαίνει στον ιδιωτικό τομέα. Ετσι, έχει σημασία το τι κάνει και πότε το ανακοινώνει το Δημόσιο για το εκάστοτε επόμενο ή επόμενα έτη, διότι έτσι επηρεάζει και τον ιδιωτικό τομέα».
Σχετικά με το ασφαλιστικό, αναφέρεται ότι «οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων παρέμεναν το 2009 ευνοϊκότερες από τις αντίστοιχες των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα. Η εναρμόνιση των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης των εργαζομένων στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα της χώρας μας συνεπάγεται επέκταση των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης των εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα και στους εργαζόμενους στο Δημόσιο».
Β.Δεμίρης
πηγή Ημερησία
