Σε αυτεπάγγελτο συμψηφισμό της επιστροφής φόρου με την οφειλή για την τριπλή έκτακτη εισφορά (φόρος αλληλεγγύης, τέλος επιτηδεύματος, εισφορά στην περιουσία) προχωρούν οι εφορίες μετά από εντολή του Yπουργείου Οικονομικών να κάνουν χρήση του νέου νόμου που επιτρέπει τον συμψηφισμό και ερήμην του φορολογουμένου.Το Yπουργείο Οικονομικών ζητεί από τις εφορίες να... αφαιρούν το σύνολο της οφειλής για την τριπλή έκτακτη εισφορά του 2010 προτού επιστρέψουν τον φόρο εισοδήματος που αναμένουν χιλιάδες φορολογούμενοι από το περασμένο καλοκαίρι.
Oπως προβλέπει το άρθρο 11 του Ν. 3943/2011 ο συμψηφισμός ληξιπρόθεσμων χρεών αλλά και βεβαιωμένων οφειλών με τις επιστροφές φόρου γίνεται αυτεπάγγελτα από τις εφορίες χωρίς καν να ειδοποιείται ο φορολογούμενος». Αρκετοί φορολογούμενοι ανακαλύπτουν στον τραπεζικό τους λογαριασμό είτε τη διαφορά που έχει απομείνει μετά την αφαίρεση του τριπλού φόρου είτε στην περίπτωση που η επιστροφή φόρου εξαντλείται, λαμβάνουν ειδοποιητήριο για να καταβάλλει το υπόλοιπο της έκτακτης εισφοράς. Με τον τρόπο αυτό το Δημόσιο, ουσιαστικά, αφαιρεί τη δυνατότητα που προβλέπει ο νόμος για πληρωμή με δόσεις της τριπλής έκτακτης εισφοράς για να πετύχει την αύξηση των εσόδων. Οι επιστροφές φόρων δεν συνιστούν εκροή και με τον τρόπο αυτό τα κρατικά ταμεία διατηρούν τη ρευστότητά τους.
Τον περασμένο Μάρτιο το Yπουργείο Οικονομικών πέρασε στο νομοσχέδιο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής (Ν. 3943/2011) διάταξη με την οποία «ο συμψηφισμός μπορεί να ενεργείται και αυτεπάγγελτα, με πράξη του προϊσταμένου της ίδιας υπηρεσίας, εφόσον από τα υπάρχοντα στοιχεία αποδεικνύεται η απαίτηση του οφειλέτη». Η διάταξη εφαρμόστηκε σε μεμονωμένες περιπτώσεις το περασμένο καλοκαίρι, ενώ από τον περασμένο Σεπτέμβριο εφαρμόζεται από τις περισσότερες εφορίες αμέσως μετά τον έλεγχο των αποδείξεων που είναι αναγκαίος πριν από την επιστροφή φόρου. Το πρόβλημα για τους φορολογουμένους είναι διπλό:
1. Oσοι έλαβαν την εκκαθάριση φόρου το καλοκαίρι αναγκάστηκαν να περιμένουν έως το φθινόπωρο για πάρουν την επιστροφή φόρου. Ξεκίνησαν όμως να καταβάλλουν τον περασμένο Οκτώβριο την τριπλή εισφορά είτε με δόσεις είτε εφάπαξ, στις τράπεζες. Οι εφορίες όμως ενημερώνονται για τις εισπράξεις από τις τράπεζες με χρονική καθυστέρηση. Πολλές φορές οι ΔΟΥ προχωρούν στον αυτόματο συμψηφισμό προτού ενημερωθούν από τις τράπεζες ότι ξεκίνησε η καταβολή της οφειλής. Το πρόβλημα της διπλο-είσπραξης πρέπει να λύσουν οι φορολογούμενοι στα γκισέ της εφορίας.
2. Oσοι περιμένουν τώρα την εκκαθάριση του εισοδήματος και την επιστροφή του φόρου θα δουν και στο εκκαθαριστικό και στον τραπεζικό λογαριασμό μόνο ό,τι έχει απομείνει μετά την αφαίρεση του συνόλου της εισφοράς. Υπενθυμίζεται ότι στη 13η παρτίδα εκκαθαριστικών σημειωμάτων που ταχυδρομείται αυτές τις ημέρες υπάρχουν 148.311 είναι πιστωτικά σημειώματα και οι επιστροφές φόρου ανέρχονται σε 91 εκατ. ευρώ.
Το ίδιο πρόβλημα θα αντιμετωπίσουν όσοι φορολογούμενοι καταφέρουν να διεκδικήσουν επιστροφή φόρου και το 2012. Την επόμενη χρονιά, η μεν εισφορά αλληλεγγύης του 2012 θα παρακρατηθεί από τους μισθούς και τις συντάξεις, αλλά τον ερχόμενο Σεπτέμβριο θα εκδοθεί και πάλι πολυ-εκκαθαριστικό για την τριπλή εισφορά που επιβάλλεται στα εισοδήματα του 2011.
Αξίζει να σημειωθεί ότι για το μέτρο της αυτεπάγγελτης εισφοράς υπήρξε προσφυγή στο Συμβούλιο της Eπικρατείας, το οποίο έκρινε ότι δεν είναι αντισυνταγματικό.
Του Στέλιου Κράλογλου
Oπως προβλέπει το άρθρο 11 του Ν. 3943/2011 ο συμψηφισμός ληξιπρόθεσμων χρεών αλλά και βεβαιωμένων οφειλών με τις επιστροφές φόρου γίνεται αυτεπάγγελτα από τις εφορίες χωρίς καν να ειδοποιείται ο φορολογούμενος». Αρκετοί φορολογούμενοι ανακαλύπτουν στον τραπεζικό τους λογαριασμό είτε τη διαφορά που έχει απομείνει μετά την αφαίρεση του τριπλού φόρου είτε στην περίπτωση που η επιστροφή φόρου εξαντλείται, λαμβάνουν ειδοποιητήριο για να καταβάλλει το υπόλοιπο της έκτακτης εισφοράς. Με τον τρόπο αυτό το Δημόσιο, ουσιαστικά, αφαιρεί τη δυνατότητα που προβλέπει ο νόμος για πληρωμή με δόσεις της τριπλής έκτακτης εισφοράς για να πετύχει την αύξηση των εσόδων. Οι επιστροφές φόρων δεν συνιστούν εκροή και με τον τρόπο αυτό τα κρατικά ταμεία διατηρούν τη ρευστότητά τους.
Τον περασμένο Μάρτιο το Yπουργείο Οικονομικών πέρασε στο νομοσχέδιο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής (Ν. 3943/2011) διάταξη με την οποία «ο συμψηφισμός μπορεί να ενεργείται και αυτεπάγγελτα, με πράξη του προϊσταμένου της ίδιας υπηρεσίας, εφόσον από τα υπάρχοντα στοιχεία αποδεικνύεται η απαίτηση του οφειλέτη». Η διάταξη εφαρμόστηκε σε μεμονωμένες περιπτώσεις το περασμένο καλοκαίρι, ενώ από τον περασμένο Σεπτέμβριο εφαρμόζεται από τις περισσότερες εφορίες αμέσως μετά τον έλεγχο των αποδείξεων που είναι αναγκαίος πριν από την επιστροφή φόρου. Το πρόβλημα για τους φορολογουμένους είναι διπλό:
1. Oσοι έλαβαν την εκκαθάριση φόρου το καλοκαίρι αναγκάστηκαν να περιμένουν έως το φθινόπωρο για πάρουν την επιστροφή φόρου. Ξεκίνησαν όμως να καταβάλλουν τον περασμένο Οκτώβριο την τριπλή εισφορά είτε με δόσεις είτε εφάπαξ, στις τράπεζες. Οι εφορίες όμως ενημερώνονται για τις εισπράξεις από τις τράπεζες με χρονική καθυστέρηση. Πολλές φορές οι ΔΟΥ προχωρούν στον αυτόματο συμψηφισμό προτού ενημερωθούν από τις τράπεζες ότι ξεκίνησε η καταβολή της οφειλής. Το πρόβλημα της διπλο-είσπραξης πρέπει να λύσουν οι φορολογούμενοι στα γκισέ της εφορίας.
2. Oσοι περιμένουν τώρα την εκκαθάριση του εισοδήματος και την επιστροφή του φόρου θα δουν και στο εκκαθαριστικό και στον τραπεζικό λογαριασμό μόνο ό,τι έχει απομείνει μετά την αφαίρεση του συνόλου της εισφοράς. Υπενθυμίζεται ότι στη 13η παρτίδα εκκαθαριστικών σημειωμάτων που ταχυδρομείται αυτές τις ημέρες υπάρχουν 148.311 είναι πιστωτικά σημειώματα και οι επιστροφές φόρου ανέρχονται σε 91 εκατ. ευρώ.
Το ίδιο πρόβλημα θα αντιμετωπίσουν όσοι φορολογούμενοι καταφέρουν να διεκδικήσουν επιστροφή φόρου και το 2012. Την επόμενη χρονιά, η μεν εισφορά αλληλεγγύης του 2012 θα παρακρατηθεί από τους μισθούς και τις συντάξεις, αλλά τον ερχόμενο Σεπτέμβριο θα εκδοθεί και πάλι πολυ-εκκαθαριστικό για την τριπλή εισφορά που επιβάλλεται στα εισοδήματα του 2011.
Αξίζει να σημειωθεί ότι για το μέτρο της αυτεπάγγελτης εισφοράς υπήρξε προσφυγή στο Συμβούλιο της Eπικρατείας, το οποίο έκρινε ότι δεν είναι αντισυνταγματικό.
Του Στέλιου Κράλογλου
